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今天生效!川普发布重磅新规:“赴美生子”正式终结!

就在我们为中美疫情紧张的时候 川普出其不意的放了一个大招 出台新规 中止了“生育旅游Birth Toursim” 这无疑是对华人群体的又一个重创 在大选临近的节骨眼上 这又意味着什…

就在我们为中美疫情紧张的时候

川普出其不意的放了一个大招

出台新规

中止了“生育旅游Birth Toursim”

这无疑是对华人群体的又一个重创

在大选临近的节骨眼上

这又意味着什么?




新型冠状肺炎疫情重要插播:


美国出现第2例!
就在今天,疾病预防控制中心CDC刚刚确认
芝加哥 确诊1例:60多岁的女性,去年12月下旬来到中国,上周返回美国后开始出现症状,但在飞行中没有出现症状。
此外,卫生官员目前正在对22个州的63名“疑似病例”进行监测

中国疫情




川普颁布新规
中止“生育旅游”
 
昨天,美国当地时间1月23日, 美国川普政府采取措施,限制外国孕妇为让孩子获得美国公民身份而赴美生子。


新规内容:

1、给予美国海关官员更多权利,一旦他们认为入境者的唯一目的是在美国本土生孩子,以便使其子女自动获得美国公民身份,那将直接拒绝其入境美国

2、美国领事官员应拒绝向他/她认为以“赴美生子”为主要目的的外国人,发放非移民类签证。

3、申请美国签证的孕妇,将需要证明她们有除生育外旅行的特殊原因,例如必须的医疗治疗。


新规生效时间:
今天,美国时间1月24日(周五)生效

受影响人群:
有B1/B2旅游商务类,非移民签证人群
与生育旅游产业相关的从业者,例如月子中心

新规目的:
美国国务院发布的一项规定,标志着川普政府首次正式努力减少所谓的“生育旅游”,未来可能把它作为终止出生公民权的一个重要理由


但目前还不清楚海关官员,将如何确定旅客是否前往美国在美国本土生孩子。目前颁布政策只是第一步。
有媒体猜测,可能会在入境单上加个问题“你是否怀孕”。如果故意撒谎的算签证欺诈,终身不能移民,入境,即便生个孩子是美国国籍,父母也可能无法合法入境。


取消“旅游生育”
是为了国土安全

川普这次挑战的,是美国宪法。
美国第十四条修正案规定:“所有在美国出生或归化并受其管辖的人都是美国公民。”大多数法律学者认为这是对出生公民权(jus soli)的明确保护,即“土地权”(jus soli)。
长期以来,这意味着在美国出生的孩子有权获得公民身份,即使他们的父母没有在美国的合法法律文件

出生地公民政策在美国已经有一百多年历史了,美国高层对这个现象的担忧并非始于川普执政,而是早在奥巴马时期就存在了;而且这是美国政府所说的,美国国家安全面对的部分威胁所在。

川普一直以来都在说,要改变出生地公民权,但是,“这个权利既然是写进宪法的,我相信,美国总统不是万能的,不能为所欲为。”

美国国土安全部二号人物肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)也表示:“我认为,要改变这个规定,无需修宪就可以做到;问题在于,是否需要国会投票表决通过,还是政府可以做主说了算。”
在前总统奥巴马时期担任美国国土安全部高级官员的约翰·科恩(John Cohen)说:“这项新规,是在大刀阔斧地润色国家安全的内涵。”
出生地公民权是非法移民现象的关键“推手”。“他们认为,这是他们到美国的一张金门票……如果我们告诉全世界,只要有一个美国公民孩子,你就可以自由进来了,那么,我们将永远也无法解决边境危机。”


川普曾经在白宫外对记者说:“我们非常严肃地看待出生公民权,你跨过边境,在我们的土地上生下一个孩子——祝贺你,这个孩子现在是美国公民了。这简直太可笑了!
其实早在去年,2018年10月29日,美国中期选举前一周,川普就曾提出过这一想法:
“所谓的出生公民权,耗费了我们国家数十亿美元,而且对我们的公民非常不公平!它终将以这样或那样的方式结束。” 


但是当时各方专家都表示,此举违反了美国宪法。
你以为川普就此罢休了?忘记这件事了?绝不可能。
尤其在临近今年大选的关键时期,川普把打击移民作为他总统任期和连任竞选的核心内容,必将掀起新一轮的移民改革!

 
也为了保护纳税人
赴美生子猫腻多

现在,美国每年有多少这样的孩子出生,还没有官方数据,不过,与川普政府的移民官员关系密切的美国移民限制者团体,“移民研究中心”(Center for Immigration Studies)估计,每年大约是3.3万人
美联社说,以旅游名义“来美生子”的母亲主要来自中国、俄罗斯和尼日利亚

皮尤中心依据美国人口普查局数据所做的分析,2008年,在美国出生的婴儿有大约8%(也就是大约34万个孩子)为非法移民所生。很多力主控制移民的人士说,宪法第十四修正案当初是为了给予被解放的黑奴公民权利,如今却被非法移民利用了。
当然生育旅游者的“定锚婴儿”与非法移民的“定锚婴儿”也不是一回事。

白宫新闻秘书在接受采访时表示: 生育旅游业威胁着美国宝贵的医院资源,并且充斥着犯罪活动”。
消除这一明显的移民漏洞将“保护美国的纳税人,避免他们辛苦赚来的美元被用来支付与生育旅游相关的直接和后续费用。”


华人社区的月子中心也曾一度闹得沸沸扬扬,新规下,趁着赴美生子热潮起家的美国月子中心,是最受挫的一大行业
而不法月子中心也一直存在着乱象。

一些华人因不知美国国情,在部分月子中心的煽动下,“莫名享受”了美国福利,而非法月子中心也从福利中牟取暴利,自己却牺牲变“黑名单”!

(来源《北京遇上西雅图》剧照)


3年前,赴美生子正热火朝天,因为经济条件还算丰厚,华人准妈妈Lili悻然选择了赴美生子。3年过去了,正当她打算通过续签旅游签证的方式二度赴美生子时,竟遭到拒绝。
美国大使馆要求她提供当年妇产医院的账单,而她却拿不出。律师表示,问题看似出在拿不出的账单身上,实则可能因为她当年申请了“白卡”。
律师表示,签证官要求看账单,其实是希望查清楚她是否拖欠医院账单,或者欺诈美国福利的行为。
例如,母婴保险计划(AIM)的对象仅为加州合法居民,并今后有永居加州打算的人士。
持旅游签证B2等短期非移民类签证者申请,均会视为福利欺诈!

赴美生子的未来?

1、使用B1/B2签证来美生子将不再可能


2、持有其他签证(例如F1、H1B、L1)在美国生子依然是可行的 
美国依然会执行宪法第14修正案于1868年由国会批准,作为内战后民权修正案的一部分:“所有在美国出生或入籍并受其管辖的人,均为美国公民和他们所在州的公民。”的规定,且以属地主义原则赋予公民权的依然是合理的。
那么只要有其他合法签证在美国生子,依然可以获得公民权。 

3、非法移民在美生子,依然可以获得公民权
虽然非法移民在美生子依然可以获得公民权这个规定有争议,但目前来看现状不会改变。

非法移民的子女获得美国国籍,是很多非法移民家庭的最大寄托,如果下一代无法获得合法身份,一家人在美国生活工作就会面临巨大的不便。有媒体预测,下一步川普可能会对这类人的“赴美生子”下手。

 
现行的“出生公民权”历史由来
“黄金德案”

只要出生在美国,就是美国人。
虽然宪法是这样写的,但真正的判决先例,是美国著名的美国黄金德案(英语:United States v. Wong Kim Ark)

黄金德于1871年出生于旧金山,他的父母都是华人
一次出国旅行归来时,移民局根据1882年5月6日通过的《排华法案》拒绝他入境。黄金德为此将政府告上法庭,挑战政府拒绝承认其公民身份的做法。联邦最高法院在判决中支持了他的意见,认定根据第十四条修正案,每一位在美国出生的人都是美国公民,即使他父母是外国人亦不例外,并且这样的特权,即使有联邦国会通过的法律也不能剥夺。
(黄金德照片,1904年美国移民局拍摄)

这一场诉讼影响深远,在这以前,联邦最高法院还从未审理过,有关外国人在美国生下的后代是否是美国公民的案件。
国会众议员赵美心曾评价说:“黄金德捍卫自己权利的行为创造了历史,自他的案子以来,每一个美国人都因为他的勇敢而受益,因为正是他的抗争,确保了美国社会的多元与包容的文化。”

不过,这一案例也为“生育旅行”打开了大门,导致赴美生子现象的盛行,此外,每年还有相当数量的非法移民孕妇在美国境内生产。

网友怎么说?

目前华人对于川普这一举动,有完全对立的两种态度:
#Selina:“对于那些已经取得公民权的婴儿,如果没有报税记录,不在美国生活,对美国没有贡献,也应该取消公民权!

#Bob:“落地生根是基本权利,不能从功利角度去考虑就剥夺这一权利。再说美国本来就是一个移民大国,重点应该放在管理移民上,而不是这一一刀切。”


现在抛出一个新的议题也是为了提升川普领导下的行政当局,力图在美国举行2020年选举之前将移民问题作为一个重大选举议题而努力。


所以在打击移民问题上,川普依然会走强硬路线,稳固自己的核心地位。

不知道下一次川普会瞄准哪个移民群体,又会出什么“大招”呢?

你支持川普中止“生育旅游” 这一举动吗?

欢迎畅所欲言


REF:
https://ktla.com/2020/01/22/u-s-to-impose-visa-limits-for-pregnant-women-in-effort-to-curb-birth-tourism/
https://www.cnbc.com/2020/01/23/trump-administration-unveils-new-rules-to-curb-birth-tourism.html


 

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