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新规生效!申请过这些福利可能就拿不到绿卡了

了解更多请搜索网址: www1.nyc.gov/site/dhs/outreach/street-outreach.page 美国最高法院以5票对4票阻止了纽约联邦法官的…

了解更多请搜索网址: www1.nyc.gov/site/dhs/outreach/street-outreach.page

美国最高法院以5票对4票阻止了纽约联邦法官的命令,批准川普政府开始执行“公共负担法”。这项颇具争议的新规使得需要获取政府福利的移民可能无法申请绿卡。


原定于去年10月生效的“公共负担”规则为确定谁可能成为公共负担设定了新标准,并禁止他们获得永久居留权,也就是申请获得绿卡。新规则扩大了公共负担的定义,并赋予官员广泛的权力,可确定某人有可能未来被定义为“公共负担”。



新规定有利于那些受过教育且富有的人,他们更可能来自欧洲而不是发展中国家,进入美国的新移民构成可能会产生极大的改变。


从前,移民除非已经从政府那里获得现金利益、并且主要依赖这种援助生活,否则不会被视为公共负担。但根据新规定,如果移民在36个月内有可能需要12个月及以上的时间依赖医疗补助、公共住房援助或食品券等公共福利,就会被视为“公共负担”,国土安全部官员可以考虑一系列因素来做出判定,包括移民的年龄、健康状况、教育程度、英语水平、家庭规模、财富和信用评分。


目前,5个移民服务组织正在加入由纽约领导的诉讼小组,以挑战这一新规则。他们认为该规定违反了联邦移民法和宪法的平等保护保证。


反对者能否挑战成功还未可知,川普政府力推的“公共负担”规定会对移民产生什么影响呢?


“公共负担”规定包含什么内容?


1. 福利


总的来说,新规大大提高了政府因申请者使用政府福利而拒绝向其发放绿卡的权限,细节稍后会讲到。政府还有权根据申请者的年龄、家庭成员数量、健康状况、英语水平等因素,决定其未来是否有可能依赖政府福利,以及是否批准其绿卡申请。


2. 收入


即使一名绿卡申请者以前从来没用过政府福利,在年龄、健康状况等刚才提到的各方面也满足一定条件,显示以后不太可能依赖福利,但新规中的一项全新要求也可能让其碰壁,那就是名为“自给自足声明(Declaration of Self-Sufficiency)”的I-944表格。


国会从1996年起要求申请绿卡的人提交“经济担保书”,也就是I-864表格——如果你申请婚姻绿卡,担保书由配偶提供,如果你申请雇佣绿卡,则由雇主提供。按照2019年的标准,假如你替配偶申请绿卡,没有孩子,那么一家人的最低收入要求是联邦贫困县的125%,即21137元。


而I-944表可以看作是I-864以外的另一个新门槛,申请者本人也需要类似的“担保”,满足一定的收入标准,才能保证绿卡不因有使用公共负担之嫌被拒。这也就意味着在新规下,如果你也帮配偶申请绿卡,两人没有孩子,最低收入标准就得翻倍到联邦贫困县的250%,门槛超过4万元。根据移民法律咨询公司Boundless预计,有56%的绿卡申请会因为这项新要求被拒,其中52%是亚裔。


3. 已持有绿卡者


新规无疑也给数百万已经持有绿卡的人士带来了不确定性,尽管新规到10月才生效,但他们中的一些人同样可能被“秋后算账”,成为遭打击的目标。


哪些福利将影响申请?


新规将“公共负担者”定义为在36个月内收到一项或多项指定福利超过12个月的人士,需要注意的是,这些福利是累积计算的,也就是说,如果你在同一个月内收到了两项政府福利,那就算你使用了两个月的福利。


将可能影响绿卡申请的福利包括:


1. 任何维持收入的现金形式福利,例如补充保障收入(Supplemental Security Income,SSI) :

SSI是向收入有限的残障人士(包括成人和儿童)发放的福利,成年申请者须为美国公民;65岁及以上人士如果没有残障,但收入低于一定水平,也可以申请SSI。


2. 贫困家庭临时援助(Temporary Assistance to Needy Families,TANF):

TANF顾名思义,是向贫困家庭提供的资金和其他方式支持,比如儿童护理协助、工作协助等。申请者可以是公民、永久居民,也可以是具有合法身份的外国人。申请人必须怀有身孕,或有19岁以下的子女需要照顾,收入须低于一定水平,状态须为失业、即将失业、或工作薪水极低。


3. 营养补充援助(Supplemental Nutritional Assistance Program,SNAP):

这就是我们平时常听到的“粮食券”,是最大的联邦食品补助计划。符合条件的低收入个人或家庭会得到一张卡,这张卡可以当作借记卡来用,在获得许可的零售店里买食物。如果申请粮食券,家庭银行存款需要低于一定水平,假如家中有60岁以上的老人或是残障人士,最低标准可能会更高一些。


4. 大部分形式的医疗补助(Medicaid)

这也就是我们常说的“白卡”,如果你的收入低于一定水平,或是有怀孕、年长、残障等情况,就可能有资格申请白卡,在医疗费用上得到补助。


5. 一些房屋援助计划

包括“自选房屋补助券计划(Housing Choice Voucher)”、“特定项目租房援助(Project-Based Rental Assistance)”、以及部分住房补贴(subsidized housing)。


领取哪些福利不算“公共负担”?


1. 医疗保险计划(Medicare)Part D相关福利,包括低收入补贴(low-income subsidy)

Medicare也就是红蓝卡,是给65岁及以上老人的医疗保险,而Part D是针对处方药的保险,低收入人士在这部分可以得到保费和共付额等补贴。


2. 儿童医疗保险计划(Children’s Health Insurance Program,CHIP)

这个计划为那些家庭收入高过白卡要求、又低于一定标准的儿童提供低成本的医疗保险,有些州的CHIP计划还包括为孕妇提供这项福利。如果想申请CHIP,你必须不满19岁,或是家中有不满19岁、且没有医保的儿童需要照护;申请者可以是公民或永久居民,也可以是有合法状态的外国人。


(转载请在文章前注明来源美国中文网)


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本篇文章来源于微信公众号: 美中网

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